《关于 <内蒙古自治区边境管理条例> 修正案（征求意见稿）》公开征求意见的公告

修改前条文 

修改后条文 

修改依据和理由 

第十三条 边境管理区常住人口户籍管理，按《中华人民共和国户口登记条例》中有关城镇人口户籍管理规定执行。 

删除 

与放管服精神不符。 

第十六条 禁止在边境前沿地带从事搂发菜、挖药材活动。  

删除 

《草原法》已对该行为进行规定。 

第十八条 除执行边防公务之外，禁止在距国界线２公里的地带鸣枪、爆破。 

　　除政府组织的打狼除害活动之外，禁止在距国界线１０公里的地带狩猎。 

　　除为保护国界线所建的建筑物之外，禁止在距国界线５０米的地带耕地、挖渠、修筑新的建筑物。 

第十六条 除执行边防公务之外，禁止在距国界线2公里的地带鸣枪、爆破。 

在国界线附近修建新的建筑物应当按照我国与邻国签订的协定和国家有关规定执行。 

与相关条约、协定以及上位法规定不一致 

第三十二条 违反本条例有下列行为之一的，处以警告或者２００元以下罚款： 

　　（一）进出边境管理区，拒绝公安边防部门或者边防部队检查的； 

　　（二）在距国界线５０米内耕地、挖渠、修筑新的建筑物的； 

　　（三）发现人员、车辆、船艇越境不及时报告的； 

　　（四）在边境管理区发现空飘物品、飘流物品不报告擅自处理的； 

　　（五）发现森林草原火灾不及时扑救又不报告的； 

　　（六）不跟群放牧造成牲畜越界的。 

第三十条 违反本条例有下列行为之一的，处以警告或者２００元以下罚款： 

　　（一）进出边境管理区，拒绝公安边防部门或者边防部队检查的； 

　　（二）未按规定在国界线附近修筑新的建筑物的； 

　　（三）发现人员、车辆、船艇越境不及时报告的； 

　　（四）在边境管理区发现空飘物品、飘流物品不报告擅自处理的； 

　　（五）发现森林草原火灾不及时扑救又不报告的； 

　　（六）不跟群放牧造成牲畜越界的。 

本条款针对原第十八条设定的法律责任做相应修改 

第三十三条 违反本条例有下列行为之一的，处200元以上1000元以下罚款： 

　　（一）误越国界的； 

　　（二）不按限定规模、范围和时间生产作业的； 

　　（三）擅自在国界线我侧２公里内鸣枪、爆破的； 

　　（四）在距国界线１０公里内狩猎的； 

　　（五）擅自使役、宰杀、藏匿、出卖、私分越入我国境内牲畜的； 

　　（六）在陆界、界河（湖）与邻国人员进行非法交易的； 

　　（七）损毁或者擅自移动、拆除国界标志及其方位物以及边境管理区内用于边防执勤、国土保护、森林草原防火、环境保护、测量测绘等设施和标志或者修建影响国界线清晰设施的。 

　　违反本条第一、二、三项造成严重后果，从重处罚；违反本条第四、五、六项的行为除按规定处罚外，并处没收违法所得。 

第三十三条 违反本条例有下列行为之一的，处200元以上1000元以下罚款： 

　　（一）误越国界的； 

　　（二）不按限定规模、范围和时间生产作业的； 

　　（三）擅自在国界线我侧２公里内鸣枪、爆破的； 

　　（四）擅自使役、宰杀、藏匿、出卖、私分越入我国境内牲畜的； 

　　（五）在陆界、界河（湖）与邻国人员进行非法交易的； 

　　（六）损毁或者擅自移动、拆除国界标志及其方位物以及边境管理区内用于边防执勤、国土保护、森林草原防火、环境保护、测量测绘等设施和标志或者修建影响国界线清晰设施的。 

违反本条第一、二、三项造成严重后果，从重处罚；违反本条第四、五项的行为除按规定处罚外，并处没收违法所得。 

本条款针对原第十八条设定的法律责任建议删除 

第三十四条 违反本条例有下列行为之一的，处１０００元以上２０００元以下罚款： 

　　（一）未经批准进行建设、维护跨越国界的交通、有线通信、水利、电力、测绘、环保等设施的； 

　　（二）在边境前沿地带搂发菜、挖药材的。 

第三十二条 违反本条例规定，未经批准进行建设、维护跨越国界的交通、有线通信、水利、电力、测绘、环保等设施的，处１０００元以上２０００元以下罚款。  

本条款针对原第十六条设定的法律责任建议删除 

第三十五条 违反本条例有下列行为之一的，处２０００元以上５０００元以下罚款： 

　　（一）进行改变或者可能改变国界走向、影响或者可能影响界河（湖）稳定的活动和工程作业的； 

　　（二）未经批准在国界线我侧５公里内进行采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业的； 

　　（三）在界河（湖）中使用炸、毒、电等方法捕鱼的； 

　　（四）收留、藏匿、安置非法越境人员的； 

　　（五）组织、运送无合法有效证照人员进入边境管理区的。 

　　违反本条第一项除按规定处罚外，责令其恢复原状。 

第三十三条 违反本条例有下列行为之一的，处２０００元以上５０００元以下罚款： 

　　（一）进行改变或者可能改变国界走向、影响或者可能影响界河（湖）稳定的活动和工程作业的； 

　　（二）未经批准在国界线我侧５公里内进行采矿、伐木、采石、挖沙、淘金等生产作业的； 

　　（三）在界河（湖）中使用炸、毒、电等方法捕鱼的； 

　　（四）收留、藏匿、安置非法越境人员的； 

　　（五）组织、运送无合法有效证照人员进入边境管理区的。 

行政强制执行方式应当由法律设定，建议法律责任删除 

第三十九条 本条例自公布之日起施行。 

第三十七条 本条例自公布之日起施行。2001年2月2日自治区人民政府颁布的《内蒙古自治区边境管理条例实施细则》同时废止。