标题：律师事务所（分所）设立、变更、注销许可（初审）
索引号：01165908-9/2022-00045		发文字号：
发文机构：司法局		信息分类：行政许可和其他管理服务事项
概述：律师事务所（分所）设立、变更、注销许可（初审）
成文日期：2022-09-29 00:00:00	公开日期：2022-09-29 01:43:00	废止日期：	有效性：有效

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律师事务所（分所）设立、变更、注销许可（初审）

来源：发布日期： 2022-09-29 01:43:00

　　设定依据

　　【法律】《中华人民共和国律师法》（由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日修正通过）

第十八条：设立律师事务所，应当向设区的市级或者直辖市的区人民政府司法行政部门提出申请，受理申请的部门应当自受理之日起二十日内予以审查，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门。省、自治区、直辖市人民政府司法行政部门应当自收到报送材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立的决定。准予设立的，向申请人颁发律师事务所执业证书；不准予设立的，向申请人书面说明理由。

【部门规章】《律师事务所管理办法》(2018年12月5日司法部令第142号修正，自2019年1月15日起施行。)

第十八条：律师事务所的设立许可，由设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关受理设立申请并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关进行审核，作出是否准予设立的决定。第二十条：设区的市级或者直辖市的区（县）司法行政机关对申请人提出的设立律师事务所申请，应当根据下列情况分别作出处理：（一）申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；（二）申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容。申请人按要求补正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；（三）申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。

第二十一条：受理申请的司法行政机关应当在决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。在审查过程中，可以征求拟设立律师事务所所在地县级司法行政机关的意见；对于需要调查核实有关情况的，可以要求申请人提供有关证明材料，也可以委托县级司法行政机关进行核实。经审查，应当对设立律师事务所的申请是否符合法定条件、材料是否真实齐全出具审查意见，并将审查意见和全部申请材料报送省、自治区、直辖市司法行政机关。

第二十二条：省、自治区、直辖市司法行政机关应当自收到受理申请机关报送的审查意见和全部申请材料之日起十日内予以审核，作出是否准予设立律师事务所的决定。准予设立的，应当自决定之日起十日内向申请人颁发律师事务所执业许可证。

不准予设立的，应当向申请人书面说明理由。

第三十六条：律师事务所申请设立分所，由拟设立分所所在地设区的市级或者直辖市区（县）司法行政机关受理并进行初审，报省、自治区、直辖市司法行政机关审核，决定是否准予设立分所。具体程序按照本办法第二十条、第二十一条、第二十二条的规定办理。

　　责任主体

　　锡林郭勒盟司法局

　　责任事项

　　 1、受理责任：接受申请人提出的设立律师事务所申请材料齐全、符合法定形式的，应当受理；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当当场或者自收到申请材料之日起五日内一次告知申请人需要补正的全部内容，申请人按要求补正的，予以受理；逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理；申请事项明显不符合法定条件或者申请人拒绝补正、无法补正有关材料的，不予受理，并向申请人书面说明理由。

2、审查责任：受理申请的司法行政机关应当在决定受理之日起二十日内完成对申请材料的审查。

3、上报责任：将审查意见和全部申请材料报自治区司法厅审核。

4、事后监管责任：依法对律师事务所进行监督管理。

　　追责情形及追责依据

【法律】1、《中华人民共和国行政许可法》（由中华人民共和国第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议于２００３年８月２７日通过，２００４年７月１日起施行)

第七十三条：行政机关工作人员办理行政许可，实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

第七十四条第一项和第二项：行政机关实施行政许可，有下列情形之一的，由其上级行政机关或者监察机关责令整改；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接负责人员依法给予行政处分；构成犯罪的依法追究刑事责任。（一）对不符合法定条件的申请人准予行政许可或超越法定职权作出准予行政许可决定的；依法给予行政处分。（二）对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的。

第七十五条：行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照规定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。

2、《中华人民共和国律师法》（由中华人民共和国第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2017年9月1日修正通过）

第五十六条：司法行政部门工作人员违反本法规定，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予处分。

【行政法规】《行政机关公务员处分条例》（2007年4月4日国务院第173次常务会议通过，自2007年6月1日起施行）

第二十一条第一款：在有下列行为之一的，给予警告或者记过处分，情节较重的，给予记大过或者降级处分，情节严重的，给予撤职处分.(一）在行政许可工作中违反法定权限、条件和程序设定或者实施行政许可的。第二十三条：有贪污、索贿、受贿、行贿、介绍贿赂、挪用公款、利用职务之便为自己或者他人谋取私利、巨额财产来源不明等违反廉政纪律行为的，给予记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。

【部门规章】《律师事务所管理办法》(2018年12月5日司法部令第142号修正，自2019年1月15日起施行。)

第七十六条：司法行政机关工作人员在律师事务所设立许可和实施监督管理活动中，滥用职权、玩忽职守，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不构成犯罪的，依法给予行政处分。

清单原始地址：http://zwfw.nmg.gov.cn/baselist/accrual_list?regionCode=152500000000&flag=%E6%9D%83%E8%B4%A3%E6%B8%85%E5%8D%95&record=istrue

（附：打开网页后请在“服务部门”点击“锡林郭勒盟司法局”；“事项类型”选择“行政许可”即可查到）

律师事务所（分所）设立、变更、注销许可（初审）

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